博客网举办中国互联网垄断问题研讨会

2010-11-17 18:18:30　来源: 网易科技报道　

      “3Q”之战引发的互联网乱象已经引起了学界的高度关注，11月16日，由博客中国联合上海I TALK论坛举办的“博客中国&ITALK论坛 京沪联席—纵论中国互联网垄断”主题研讨会在京举行，倪光南(博客)、方兴东(博客)、胡钢、王丰昌等专家学者、法律人士及博客代表出席了此次会议。

      互联网自出现开始呈现出一个快速发展的态势，并且在推动经济发展、社会进步、人民生活水平等各方面发挥着越来越重要的作用。但是随着产业的发展，诸多问题也开始出现了，比如说一些行业垄断，不仅对社会公共利益和产业造成了严重危害，降低了市场竞争程度，同时也侵害了消费者的利益。今日腾讯和360之间的战争，不禁让人们联想起了互联网垄断这个名词。那么互联网垄断将对整个互联网行业秩序产生怎样的影响，用户权益是否会成为互联网垄断下的牺牲品，《反垄断法》是否起到了应有的规范作用，如果要进行反垄断，我们应该做些什么？在这个背景下，博客中国联合上海I TALK论坛举办了此次互联网垄断问题研讨会。

      会上，专家们普遍就腾讯二选一的行为侵犯了用户的选择权达成共识，同时专家们还指出：那些凭借用户基数独揽互联网大权的企业在商业利益的博弈中不要将多年来树立的互联网精神抛之脑后，商业利益的诱惑下还应以消费者的利益为重，广大网民要懂得维护自己的合法权益，法律规范和第三方的监督应该有所加强。

     互联网实验室、博客中国共同创始人兼董事长方兴东在研讨会上说，“3Q”大战让他感到非常难过，“中国互联网已经开始从过去自由竞争阶段进入垄断竞 争阶段，中国互联网需要一场反垄断社会启蒙运动。互联网在中国这么新兴的行业如果变成垄断力量的共谋者的话，我觉得中国未来发展真的是一个非常悲哀的事情。”他认为中国互联网已经丧失了互联网精神。要通过强大的第三方和用户反垄断运动来使互联网巨头意识到自己的力量和责任，让中国互联网重新具备互联网精神。

     中国工程院院士倪光南从开放及标准的角度来解读“3Q”大战。倪光南院士指出，国家相关部门应该重视建立开放标准，”我们希望采用开放标准，这个概念有时候比所谓国际标准更重要，因为开放标准意味着可以公平的竞争，意味着用户可以有更多选择权。”倪光南院士以浏览器为例强调了开放标准的重要，“我举一个浏览器的例子，IE不是开放标准，是私有标准。很多网站包括一些大的门户网站，只支持IE，不是他们没有技术力量，而是他们不重视用户的利益，不尊重用户的选择权，强迫用户用IE，才会造成一家独大，这是很不正常的。不仅仅是浏览器，所有技术领域我们都要强调开放。希望有关部门积极倡导使用开放标准，以及开源，这是世界潮流。

     以反垄断名义起诉腾讯的法易网CEO王丰昌认为除了行业自律和政府规范，用户的自身维权也非常重要。王丰昌和北京的律师共同发起了互联网反垄断联盟，旨在通过这样的联盟来反对垄断。王丰昌表示，他已经于本月15日向国家工商总局递交了对腾讯公司的反垄断调查申请。这个申请主要有三点请求，一是要求国家工商总局对腾讯公司滥用市场垄断地位的行为予以立案调查；第二，责令腾讯公司停止乱用市场垄断地位的行为；第三，要求对腾讯公司处以12.44亿人民币罚款。他希望反垄断能成为每个用户都关心的问题。针对“3Q”大战，王丰昌说：“我们突然看到了一些希望，360公司在对腾讯这样乱用市场垄断地位的企业说不，而且跟他们正面进行交锋。这也是首次有一家相对比较大的公司敢于站出来说话，我们看到这次360的态度非常坚定，他们声称这是一个生死保卫战。为什么这么说呢？用几句话来形容腾讯公司比较贴切一些，第一个就是‘一直在模仿，从未被起诉’。为什么没被起诉呢？因为它太强大。再一个就是‘互联网行业的全民公敌’，因为他敢利用自己的垄断地位，看到谁做的比较好，那么就直接抄袭创意，利用QQ，即时通讯这样强大的市场推广力短时间内就可以打垮竞争对手。”

     中国互联网协会法律专家、北京市潮阳律师事务所律师胡钢认为：“桌面客户端软件已成为第六大媒体，应强化监管。”胡钢律师指出，“3Q”事件表面上看仅仅是民商事纠纷，但影响却极为深远。它清楚地警示我们，在以“云计算”为代表的新技术的推动下，装机量动辄数亿的桌面客户端软件的商业运营，早已实现了中央指令、全面覆盖、任意时空实施的运行特点。通过该软件，可实现以“弹窗”等方式发布任何信息，可实现交互式的信息沟通、调查统计，实际已经具备了成为继报刊、广播、电视、互联网及手机后的“第六大媒体”的所有技术与运行的可能性，并具有前所未有的优势和强项。由于各软件运营商业机构的安全技术与管理的差异性，一旦该软件的最高管理权限被各类不良有害势力攻击、利用或劫持，则可能引发对我国互联网安全乃至国家利益的重大危险。胡钢律师提议，国家深度整合各行政机关或部门、行业组织和公众的的职能与力量，充分发挥桌面客户端软件装机量大、覆盖广、用户归属地清晰、信息交互性强等优势，创新管理模式，建立实时高效整合化的网上公众服务与监管体系。在市场主要的互联网桌面客户端软件软件中，强制设置“超级管理权限”，并内嵌“网上110”模块、“网上315”模块。

      中国政法大学教授成晓霞从法理角度解释了垄断的含义，她指出腾讯二选一的行为侵犯了公共用户的自由选择权，政府有责任对用户的权益进行保护，企业也应该加强自身的自律。《反垄断法》对于互联网行业的规范并不缺乏，但是却在一定程度上充当了互联网企业垄断行为的保护者，所以政府应该加强执法力度。

      博客代表司马平邦提出，3Q大战使得互联网在消费者眼中的光环荡然无存，他们之间缺乏道德的商业通病同时也连累了无辜的消费者，但是他们的大战也适应了互联网行业的竞争。他呼吁通过3Q大战，消费者应该透过现象看本质，多多关注自己的权益，维护自己的权益。

      此次研讨会上，与会专家学者讨论热烈，最终共同达成几点共识，首先，个人数据和个人隐私在互联网上越来越重要；第二，互联网行业确实出现了垄断的局面，第三，反垄断要依靠网民自觉、模式调整和社会治理；第四，中国《反垄断法》在体系上尚不成熟，仍需主管部门加强工作。

      据悉，“纵论中国互联网垄断”联席研讨会上海ITALK论坛亦于下周举办。

(本文来源：网易科技报道 )